四川是国家重要优质清洁能源基地和“西电东送”基地。但长期以来，水电价格优势不明显以及丰水期弃水等问题一直普遍存在。为此，四川提出探索建设若干水电消纳产业示范区，争取在两三年内基本解决弃水问题。
《意见》提出了一系列解决措施。例如，增设丰水期低谷时段弃水电量交易新品种，鼓励用户特殊时段多用弃水电量;推进水电消纳产业示范区试点，积极稳妥探索推进专线供电、直供电试点，在弃水严重的电源点就近开展水电消纳产业示范区建设试点。在甘孜、攀枝花、雅安、乐山等地，探索以专线供电方式较大幅度降低上网侧电价和输配环节电价，实现示范区内整体电价水平明显下降。
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