当日破土动工的8个项目,分别包括开平建埠以来引进的最大旅游项目——总投资66亿元的赤坎古镇华侨文化展示旅游项目,以及进驻翠山湖科技园的7个投资总额超35亿元的工业项目。其中,荣群铝业、志特新材料两个投资超10亿元项目均为“当年签约、当年动工”。
总投资逾百亿元的八大重点项目分别在赤坎镇、翠山湖科技园区两大会场集中动工,充分展现了“开平效率”。不断优化营商环境、加快建设基础设施、高标准打造万亩园区……开平打出一系列“组合拳”,“开平速度”正在奏响侨乡发展最强音。
服务优化
试点推行“投资承诺制、容缺审批机制”
“从项目洽谈到今天的顺利动工,其实不足半年时间,特别是从项目正式拿地到正式开工更是只用了两个多月。”在动工仪式上,开平市荣群铝业有限公司总经理郑锡湖为“开平速度”竖起了大拇指。
逾百亿项目集中动工的背后,改革成为最重要的“推进器”。
为了推动赤坎古镇旅游项目尽快开工建设,近年来开平动作频频。开平市成立赤坎古镇文化旅游开发建设管理委员会,作为开平市政府派出机构与赤坎镇人民政府实行合署办公,全面理顺赤坎古镇项目工作权责关系,分两批向赤坎古镇管委会下放涵盖发改、国土、环保等7个部门的市级行政管理权限事项,共计43项,促进审批事项全面提速。2018年7月,该市再次赋予赤坎古镇管委会提出地块规划条件行政管理权限,进一步增强管委会在行政审批方面的自主权,实现了投资项目就近报批审批。
在此基础上,今年开平在赤坎古镇管委会实施投资项目承诺制改革,探索实行“先承诺后审批、边建边批”的管理新模式,取得了良好的效果。“例如,赤坎古镇安置房项目按照传统审批流程,从企业完成拍地缴款到完成施工许可证开工建设,至少需要6个月的时间。但该项目通过投资承诺制,仅30个自然日就完成所有报建审批手续,开工时间足足提前了5个月。”开平市副市长、赤坎古镇党工委书记、管委会主任、赤坎镇党委书记陈杰文说。
作为开平市经济发展的工业“主引擎”,翠山湖科技园针对行政审批效能与发展需求不相匹配的问题,借鉴先进地区经验,试点推行“投资承诺制、容缺审批机制”,加上原有的“并联审批、专人代办”等绿色通道,免却入园企业在各部门来回奔波的不便,大大加快了项目建设进度。
例如,参加本次集中动工仪式的荣群铝业项目、志特新材料项目,均为2018年上半年新引进的超10亿元项目。为了推动这两个项目尽快落地,开平市及翠山湖科技园以“投资承诺制、容缺审批机制”为依归,明晰报建材料、列明责任清单、倒逼审批期限,促使审批工作提效,在不到半年时间里,帮助企业取得施工许可证,顺利动工。
完善的配套设施,大大加快了企业的开工建设速度。根据翠山湖科技园提供的数据显示,与该园区签约的152个项目,其中已落户的企业达到106家,实现投试产企业为80家,此外还包括25个在建项目。
翠山湖科技园正着力申报省级高新区,营商环境不断优化。翠山湖管委会供图。
平台建设
争取实现江门县区省级高新区“零”突破
在翠山湖会场举行动工仪式的工业项目中,弘和健康、达豪生物、确美金属、鹏鑫五金、盈光机电5大工业项目投资总额超过35亿元。而荣群铝业和志特新材料这2个项目的投资额则超过10亿元,并实现了当年签约、当年动工。
随着营商环境不断优化、基础设施逐渐完善,开平翠山湖科技园正在成为企业争相落地的首选之地。据统计,今年以来,翠山湖科技园新引进16个优质项目,至今累计引进项目163个,投资总额365亿元,其中包括国电投燃气热电、江西志特新材料等超10亿元项目。
以开平市荣群铝业有限公司为例,该项目预计总投资13.5亿元,用地面积300亩,主要生产绿色低碳的新型建筑用铝合金模板、PC构件。“我们项目建成投产后,预计年产值可达到15亿元,年税收达6000万元。”郑锡湖说。
环境改善、服务优化,为开平翠山湖科技园迈向高质量发展之路增添了更多的底气。数据显示,近两年来,该园区的产业结构不断优化,园区高新技术企业达到12家,包括海鸿电气、科仕特、盈光机电、高美空调等。同时,该园区还引进了9家科研机构,并发展了16家科技型小微企业。
此前落地的项目也将成为开平打造高质量产业平台的有力支撑。近年来,开平翠山湖科技园先后引进多家国内外行业龙头企业,其中包括普利司通公司、联新纤维公司、海鸿电气公司、永丰智威电气公司等。目前,上述企业均已顺利投产。
在此基础上,去年9月,开平翠山湖科技园被纳入江门市万亩工业园体系,成为江门市第5个万亩工业园。上述项目的开工建设,将大大加快该园区打造万亩园区的步伐,并助力该园区创建省级高新区,争取实现江门县区省级高新区“零”的突破。
围绕江门市“5+1”重大平台,开平将以“高新产业集聚园区、江门先进制造高地”为目标,在原有翠山湖核心区基础上,加快建设万亩工业园“翠山湖高新区(拓展区)”。根据规划,翠山湖高新区规划总面积达33.3平方公里,包括核心区、拓展区一期、拓展区二期、生态田园区等四大区域。
(责任编辑:南南)