“去年发生，今年加剧，中国产业链上中下游出现严重分化，上游效益远远好于下游效益，比如煤炭和钢铁行业。”葛红林表示，上游处于资源型行业的非科技密集型企业，如果利润高于社会平均利润，将使企业背离高质量发展的轨道，既不利于国家的结构调整和产业升级，也不利于参与国际竞争。
葛红林还提出建议，建立国家营商政策信用保险公司。他表示，这种借鉴保险行业的做法，企业可以将有关协议合同中的地方政府招商引资政策，作为政策信用保险的标的进行投保，防范投资风险。地方政府也可以将企业的承诺投保，防范企业说大话假投资的问题。“通过这种制度化、专业化的第三方操作，在一定程度上能缓解或者是解决地方政府和企业的信用问题。”葛红林表示。
(责任编辑：南南)
